“Este es el polémico informe del
INDH a los centros del Sename”
En
El Dínamo –public. 24/1/18
La remoción de su
cargo del ex director del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH),
Branislav Marelic, dejó entrever una serie de conflictos y discrepancias al
interior de dicha institución.
Una
de ellas, y la que ha sido más comentada tras la salida de Marelic, es la
realización de un estudio que determinara la situación que viven los niños y
niñas residentes en centros del Servicio Nacional de Menores (Sename).
Este
punto ha generado controversia ya que Consuelo Contreras, sucesora de Marelic
en la dirección, mantenía una relación laboral con Sename a través de la
Corporación Opción, una ONG que presta terapias reparativas y realiza peritajes
judiciales a los niños residentes, entre otras labores, y de la cual Contreras
fue fundadora y directora ejecutiva hasta su nombramiento en el INDH.
Una
de las principales discrepancias que tuvo la actual directora del INDH fue al instrumento aplicado a los niños y niñas residentes en hogares del Sename.
Según
ha dicho Contreras, la metodología no era la apropiada para ser aplicada a los
niños y niñas, sobre todo si eran víctimas de abusos.
A
pesar de su oposición, sin embargo, el estudio en su totalidad, la aplicación
de dicha encuesta a los residentes y los capítulos del informe fueron aprobados
con la mayoría del consejo del INDH.
Así,
entre enero y abril de 2017, el INDH realizó una misión de observación,
visitando 171 centros del Sename, equivalentes al 83% de todos los centros de
la red nacional.
En
ellos residen niños, niñas y adolescentes que se encuentran bajo la custodia
del Estado, entrevistando a 405 niños (de 8 a 17 años) y ejecutando una
encuesta autoaplicada a 1.076 funcionarios de los Centros de Reparación
Especializada de Adminsitración Directa (CREAD) y de Convenios Organismos
Colaboradores Sename (OCAS).
Además
del instrumento aplicado a los niños para indagar sobre eventuales
vulneraciones de derechos que pudiesen ser víctimas, se evaluó las condiciones
de cumplimiento de los derechos humanos al interior de los centros y se aplicó
una encuesta institucional a los funcionarios para evaluar sus condiciones
laborales.
De
esta manera, se pudo evaluar la integridad física y seguridad personal,
condiciones de vida y de cuidado, vinculación con el medio y participación,
educación y familia e identidad, información y libertad de expresión, y respeto
y protección de grupos vulnerables.
El
Dínamo
tuvo acceso al informe y algunas de las conclusiones de la misión de
observación a centros residenciales de protección de la red Sename, fechado en
enero de 2018, son:
Abuso sexual:
Se identificó un total de 23 casos de abuso sexual relatados por los propios niños y niñas entrevistadas, ocurridos en los últimos 12 meses.
Estos
casos corresponden a los niños y niñas que fueron víctimas de abuso sexual en
el hogar actual o anterior dentro del último año y que representan
un 6,8% del total de casos con datos válidos.
Otros
4 casos de abusos sexuales ocurridos en el centro actual o anterior fueron
identificados, además de un caso que fue identificado en una visita especial
(fuera de la muestra) llevada a cabo en un CREAD. Por último, se tomó
conocimiento de otros 5 casos de abusos sexuales pero que tuvieron lugar con
anterioridad al periodo considerado (12 meses).
Estas
situaciones de abuso sexual se reportaron en 20 centros ubicados en 9
regiones del país, presentándose la mayor frecuencia en la región de
Valparaíso y Los Lagos, seguida de la región de El Maule, Biobío y La
Araucanía.
En
un 78,2% de los casos, los abusos habrían sido cometidos por otro/a menor de
edad que vive o no en su centro actual.
Por
su parte, un 6,8% de los niños y niñas que reportaron abuso sexual, señalan
que éste fue cometido por adultos que trabajaban en ese momento en el centro.
Cabe
destacar el alto porcentaje de niños y niñas que reportan estar actualmente en
contacto con la persona que habría cometido el abuso (69.1%).
Mayoritariamente
los niños y niñas que reportaron abuso sexual describieron haber sufrido
tocaciones en sus partes íntimas (55,3%), seguido de voyerismo (16,7%) e
insinuaciones de carácter sexual (16%).
Estos
abusos habrían afectado principalmente a niños y niñas de menor edad.
Así, un 66,1% de los niños y niñas reportaron abusos que se habrían
producido o iniciado cuando tenían menos de 14 años, mientras que un número
también mayoritario de los niños y niñas que reportó abuso sexual (57,5%)
señaló que tenía menos de 14 años la última vez que habría sufrido este tipo de
abuso.
Violencia de los pares:
189 niños y niñas reconocieron haber sido víctimas de violencia reiterada (“muchas veces”), por parte de sus pares, durante los últimos 12 meses.
Esta cifra se traduce en que uno de cada dos niños bajo protección del Estado en centros residenciales es objeto de violencia reiterada por parte de sus pares, sea esta de carácter físico o psicológico.
Violencia institucionalizada:
321 niños y niñas señalaron haber recibido algún tipo de castigo. Ello representa una prevalencia año igual al 84.3%. Dicho de otro modo, 8 de cada 10 niños en los centros de protección de Sename reportó ser castigado por parte del personal, durante los últimos 12 meses.
*****
No hay comentarios :
Publicar un comentario