“EMPLEADOS A HONORARIOS INICIAN OFENSIVA PARA
TRASPASOS A PLANTA TRAS FALLO DE LA SUPREMA”
En
Diario Financiero[1]
28/04/15
Más que la presentación de demandas en
tribunales, la estrategia preliminar del gremio de trabajadores a honorarios
del sector público apunta a negociar con el gobierno una nueva política de
contratación, y por eso buscarán constituir también una mesa de trabajo con
Hacienda
"Tiembla el Estado". Esa fue la
reacción de varios dirigentes sindicales luego de digerir el dictamen del
pasado 1 de abril de la Corte Suprema, que determinó que una persona que
trabajó a honorarios durante cuatro años para la Municipalidad de Santiago y
fue despedida, tuvo una relación laboral con esa alcaldía y, por tanto, se le
debía pagar todo lo que se le adeudaba como si hubiera estado contratada.
Así,
la cuarta sala del máximo tribunal reconoció una relación laboral entre este
trabajador y el municipio, al alero del Código Laboral. También sentó
jurisprudencia en una materia que podría tener al alto impacto fiscal, porque
serviría como argumento para que todos los empleados que cumplen tareas
permanentes y boletean en los servicios públicos y municipalidades reclamaran
beneficios.
"El
fallo lo vemos como un verdadero avance. Nos sorprende mucho porque
anteriormente la unificación de jurisprudencia había sido a favor del Estado,
entonces aún no sabemos si esto va a ser un nuevo lineamiento o algo pasajero.
Llama la atención y es un aliciente para la lucha de nuestra causa justa",
dice Pablo Tapia, vocero de la Unión Nacional de Trabajadores a Honorarios del
Sector Público, entidad gremial que nació recién en diciembre de 2014 y que
señaló hoy agrupa a más de 100 mil personas a nivel país.
El
dirigente explicó que el nuevo referente sindical agrupa a empleados del sector
centralizado y descentralizado de la administración pública. Su objetivo es la
creación de una nueva política de contratación de trabajadores a honorarios del
Estado, reconociéndoles el estatus de funcionarios públicos.
Actualmente,
el gremio tiene instalada una mesa de negociación con el Ministerio del
Trabajo, a través de la Subsecretaría de Previsión Social, para acordar una
nueva gradualidad en los plazos de cotización obligatoria de los independientes
a las AFP.
Tapia
adelanta que hoy en la tarde se reúnen con el subsecretario Marcos Barraza,
donde además del tema previsional plantearan la revisión de la contratación de
los honorarios en el sector estatal.
"A
priori nuestra idea principal es sentarnos con la autoridad a negociar, el
fallo es una llamada de alerta para el gobierno y nosotros estamos dispuestos a
ampliar las mesas de trabajo que hemos tenido", dijo Tapia.
Añadió
que "lo fundamental es que el gobierno instaure una mesa de trabajo
formal, estable, en la cual proyectemos el cambio contractual, las medidas de
traspaso y que los que sigan siendo honorarios tengan derechos y no sigan
precarizados. Hay gente que lleva 20 años de servicio en esta calidad. Estamos
esperando la reacción, que sinceramente ha sido bastante lenta por parte de
Hacienda".
En
ese plano, el dirigente señaló que ya solicitaron una reunión con el
subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, para abordar la situación de los
honorarios, pero aún no han tenido respuesta. También informó que el 16 de mayo
tendrán un congreso nacional para ver con las bases "si vamos a volver a
salir a la calle o si presentaremos una demanda masiva contra el Estado".
HONORARIOS EN CIFRAS
En
el último informe sobre estadísticas de recursos humanos del sector público de
la Dirección de Presupuestos, se informó que en el gobierno central
(ministerios y servicios) existen 36.850 trabajadores a honorarios, de los
cuales el 24% cumple labores calificadas como permanentes.
El
presidente de la ANEF, Raúl de la Puente, señaló que este año 1.480
trabajadores a honorarios pasarán a planta, y en los próximos tres años existe
el compromiso de Hacienda de pasar a 8.800 más a contrata en la administración
central.
"El
fallo de la Suprema da un espaldarazo a nuestras demandas, por lo tanto hay que
hacer un esfuerzo mayor para que no exista más informalidad", dijo De la
Puente.
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