UN ACUERDO DE REFORMA TRIBUTARIA CON LA VENIA DEL EMPRESARIADO

O DE CÓMO EL EX-REFORMISMO SE PRESTA PA’VAGÓN DE COLA

“Cuando se negocia con la derecha, es la derecha la que gana”

Radomiro Tomic, ex candidato presidencial DC

El 9 de julio les contábamos que la mayor parte del Bloque Político de Estado (BPE) había llegado a un acuerdo para aprobar la piñufla reforma tributaria de la Nueva Mayoría (NM). Con este paquetito piensan recolectar alrededor de US$8.200 millones, con miras a financiar un montón de reformas más, principalmente la del sector Educación. Y si bien el encargado de Hacienda, Alberto Arenas, ha llegado a jurar que el protocolo de acuerdo que alcanzaron con los dueños del país y sus cancerberos de la Alianza “es un acuerdo histórico que también le da sustentabilidad [a las otras reformas]",[1] la verdad es bien otra. El logro de las reformas tributaria y educacional está basado en meros sofismas y sólo son voladores de luces para encubrir las chapuzas de la NM y la mantención de las ganancias de los de arriba.[2]

Datos de la intelligentsia de los mismos grupos mantenedores del sistema, de 2011,[3] demuestran que para hacer cambios de fondo al sistema educativo chileno se requiere de una cifra equivalente al 2,2% del PIB. Es decir, cuando los que ahora son gobierno eran oposición, nos aseveraban que para lograr cambios en ese sistema era menester un promedio de US$8.026 millones,[4] en circunstancias que con su miserable chanchullo tributario actual, del que sólo es efectiva una recaudación del 2,5%,[5] en realidad van a obtener US$6.833 millones y más encima a partir de 2017. En resumen, sólo les alcanzará para cubrir el 85% de su tan cacareada reforma educativa (si es que llegaran a invertir en ella todo lo recaudado), en 3 años más, y el resto ‘veremos’.

El cuadro se hace más feo para los planes de la NM cuando se sabe que, atendido el calendario del proyecto de ley de reforma tributaria, el 80% de la recaudación total proyectada se alcanzaría recién en su último año de gobierno. Sin embargo, aún la consecución del total recaudado genera suspicacias,[6] lo cual es grave por cuanto se supone que es la reforma tributaria la que aportaría el 54% de los US$15.100 millones que cuesta darle cumplimiento al programa de gobierno (pero estamos al tanto que ilusamente se pretende aumentar las entradas reduciendo la evasión). Otro 31% vendría de la ‘holgura fiscal’ que habría dejado Piñera, pero ya se informó que dicho desahogo estaba aviesamente mal calculado. Finalmente, el 15% restante debiera salir de reasignaciones presupuestarias, pero de las cuales gran parte ya se han comprometido para los afectados por el terremoto de Iquique y el incendio de Valparaíso. Cuento corto, la NM tendrá que desvestir un santo para vestir otro, haciendo un gobierno mediocre, insípido, que deberá reprimir la creciente e irresuelta demanda social, aunque administrando de buena gana el desigual sistema económico-social, pues estamos ciertos que sus dirigentes nunca serán capaces de atacar lo de fondo: la pésima distribución del ingreso impuesta en Chile por los capitales monopólicos, con el amén del BPE, desde hace cuatro décadas.

Pero lo que queremos resaltar en esta ocasión es el triste papel que está jugando la ex izquierda reformista, el PC y los sectores de la Izquierda Ciudadana (IC), a la cola de la NM y en general del BPE.

Es innegable que al promediar los primeros 100 días de reinado de la NM, la ‘retroexcavadora’ cedía ante la política de los ‘acuerdos por arriba’, fruto de los cuales fue esto del pacto de aprobación de la reforma tributaria. La DC, que impuso tal política, ha hecho del chantaje al resto de la NM su impronta, pataleando en contra de todo lo que le parezca un exceso y los demás han cedido en toda la línea. En ese marco, la DC se alza en un remedo de Catón para criticar al PS-PPD por su acercamiento con ME-O; por intereses corporativos, se opone a modificar la ley de pesca o Longueira; por cuestiones que igualmente afectarían el peculio de algunos de sus integrantes, se resiste al fin al subsidio estatal al sector educativo particular-subvencionado, etc. Sin embargo y astutamente, los democristianos no han tenido empacho en presionar al PC a fin que obtenga apoyo “más allá de los límites de la Nueva Mayoría”[7] para lograr que se apruebe la pueril reforma de ésta en el ámbito educacional (luego de dejarla bien maniatada, por cierto), en dirección tanto a los diputados extra-PC, como a los dirigentes que son manejados por el ex reformismo al interior del movimiento estudiantil.

Y ¡Ecce homo!, que si el PC-IC no fueron capaces de rechazar el protocolo tributario, firmado a espaldas del congreso y de la ciudadanía, poco harán para resistirse al maquillaje educativo. Claro, se enteraron después (lo que demuestra cuán poco pintan en el lote de la NM),[8] pero entonces podrían haber dicho que no estaban de acuerdo. Y eso que casi encima del acuerdo aquel, la diputada PC Vallejos apelaba a que se había cambiado la estructura de tributación original.[9] En el terreno del sindicalismo domesticado, la timonel de la CUT Figueroa espera que no le ocurra lo de los acuerdos bajo cuerda en lo referido a la reforma laboral,[10] pero será interesante ver que dirá en su momento, cuando ello suceda, toda vez que ya “quedó satisfecha” con el vil trato para aumentar el sueldo mínimo a apenas $225 mil.[11] Al contrario, han sido más consecuentes con un discurso crítico frente a la política del consenso ‘por arriba’ el DC Lorenzini, el IA Boric e incluso el IC Aguiló.

El presi del PC y diputado G. Teillier, luego de asistir con sus acólitos al Comité Político en La Moneda, no tuvo más que reconocer que valoraba “el protocolo de acuerdo logrado por Hacienda”,[12] aunque, para la galería, vociferó que se deben conocer las indicaciones para comprobar que el corazón de la reforma no haya cambiado (o sea, este tipo no tiene idea de lo que es valorable). En la cita, pidió que en adelante los tuviesen más en consideración, si es que querían su venia en la reforma estudiantil y en las demás. Es decir, deben avisarles con antelación para que puedan ir a firmar.

Luego de los corcoveos de la semana pasada, ahora la mayoría de la NM e inclusive la derecha, esperan que el PC se allegué a la antidemocrática modalidad implantada con lo del protocolo por la reforma tributaria, con vistas ahora a la reforma en el ámbito educacional, como ya lo piden a gritos Allamand[13] y la DC.[14] Con esto, no sólo el congreso queda de adorno, como se queja el diputado y ex dirigente universitario Boric,[15] sino que el ex reformismo quedaría reducido a un preterido vagón de cola y de tercera clase, además.

¡NI CONCERTA NI DERECHA; PUEBLO, LUCHA Y UNIDAD!

COLECTIVO ACCIÓN DIRECTA – CHILE

Julio 17 de 2014

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[1] “Ministro de Hacienda: "El acuerdo sobre la Reforma Tributaria fue posible porque somos mayoría", El Mercurio, 13/07/14. Claro, que esta mayoría se refiere al BPE y sus mandantes del BP, puesto que inclusive antes que con la derecha política, Arenas había conseguido el apoyo para la reformita de parte del empresariado, lo que el inefable y rapaz Hernán Büchi informara a la UDI la tarde antes de la firma, que el empresariado estaba por firmar el acuerdo.

[2] Nada se ha dicho del miserable royalty de 5%, de bajar el IVA, de aumentar los impuestos progresivos, se le cambia el nombre al FUT, pero se le mantiene, etc.

[3] “Costos y Financiamiento de las Propuestas de Reforma de la Educación en Chile”, septiembre 2011, TIPS, Dpto. de Economía de U. de Chile.

[4] PIB equivalente a US$364.825 millones, valuado sobre paridad de poder de compra, julio 2014, FMI; en: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2013/01/weodata/weorept.aspx?pr.x=77&pr.y=5&sy=2011&ey=2014&scsm=1&ssd=1&sort=country&ds=.&br=1&c=228&s=PPPGDP%2CPPPPC&grp=0&a=

[5] Puesto que la otra parte, 0,5%, se espera de la reducción en la evasión tributaria, en circunstancias que se sabe que en Chile el 80% de la elusión la realiza el 5% de las empresas, las de mayor tamaño, las que son propiedad del gran capital monopólico.

[6] “Expertos dudan que cambios a la reforma tributaria permitan recaudar US$ 8.200 millones”, La Tercera, 11/07/14.

[7] “Matías Walker: ‘La DC triunfó con su tesis de estacionar la retroexcavadora y no renunciar a grandes acuerdos’”, Matías Walker, hijo del otro y presidente de la bancada DC, 16/07/14; www.pulso.cl

[8] “Bancada de Diputados PC-IC lamenta no haber sido informada con antelación sobre Protocolo de Acuerdo en relación al Proyecto de Reforma Tributaria”, 09/07/14, http://izqciu.cl/1kFhNV7

[9] “Diputada Vallejo sobre reforma tributaria: ‘No es seguro nuestro voto a favor hasta el momento’”, CNN, 10/07/14.

[10] “Bárbara Figueroa y la cara de rajez sin límite: ‘Con el nuevo sueldo mínimo superamos la lógica economicista’”, 14/07/14, www.gamba.cl 

[11] “CUT sobre reforma laboral: ‘Esperamos que no pase lo que ha ocurrido con la Reforma Tributaria’”, www.elmostrador 14/07/14.

[12] “Teillier dice que PC no está disponible para repetir modelo de Hacienda en la reforma Educacional”, UPI, 14/07/14.

[13] “Allamand emplazó a Eyzaguirre a replicar ‘ruta’ de la reforma tributaria”, cooperativa.cl, 10/07/14.

[14] “Matías Walker: ‘La DC triunfó…”, supra.

[15] “El acuerdo por la Reforma Tributaria es un profundo atentado a la democracia”, El Mostrador, 14/07/14.